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文旅振興鄉(xiāng)村:基于運營的系統(tǒng)化解決方案構建

  • 來源:大地風景文旅集團
  • 發(fā)布時間:2019-04-03
  • 點擊次數(shù):1694

一、文旅振興鄉(xiāng)村需要系統(tǒng)化思維

自從大地風景文旅集團旗下大地鄉(xiāng)居品牌創(chuàng)立,大地鄉(xiāng)居團隊就一直專注于鄉(xiāng)村旅游領域,一轉眼已經(jīng)有四年的時間了。在這四年里,我們深深地感受到中國鄉(xiāng)村旅游的迅猛發(fā)展,也常常感動于各種背景的人在鄉(xiāng)村的創(chuàng)造與堅守,這些都更加堅定了我們“文旅振興鄉(xiāng)村”的信念。



但不可否認,質疑和爭論也一直存在,經(jīng)常有圈內人士時不時會討論這樣的話題:藝術能不能救鄉(xiāng)村?民宿能不能救鄉(xiāng)村?旅游能不能救鄉(xiāng)村?同時,兩種較為極端的觀點也普遍存在:一種視旅游為虎狼,尤其是在有保護價值的古村落,許多人認為只要旅游一進入鄉(xiāng)村就全完了;另一種則寄極高的期望在單個文旅項目或某一個業(yè)態(tài)本身,認為只要能搞一個大的文旅項目或者做一個知名的民宿,鄉(xiāng)村振興的問題就都迎刃而解了。前者是將劣質的、庸俗的旅游產(chǎn)品等同于全部旅游產(chǎn)業(yè),有因噎廢食之嫌;后者則低估了鄉(xiāng)村振興的復雜性和系統(tǒng)性,如果不考慮文旅背后與文化、與生態(tài)、與產(chǎn)業(yè)、與村民生活的密切關聯(lián),那最終鄉(xiāng)村旅游也只是浮于表面土地開發(fā)。



因此,一個好的文旅鄉(xiāng)村振興綜合解決方案,一定是有系統(tǒng)化思維的方案,能夠透過文旅,觸及鄉(xiāng)村內生的經(jīng)濟、文化與生活體系,并力求解決鄉(xiāng)村關于文化傳承、關于產(chǎn)業(yè)培育、關于生態(tài)修復、關于資源流轉、關于利益機制等關聯(lián)性問題。在系統(tǒng)化的思維指引下,我們再看袁家村,就不僅只是看到它紅火的小吃街,更應該去了解它背后鄉(xiāng)村經(jīng)濟組織的建構方式,我們再學習明月村,就不只是羨慕它聚攏了那么多創(chuàng)客與藝術家,更應該去了解它背后土地與產(chǎn)業(yè)資源的運作機制。


二、文旅振興鄉(xiāng)村的核心是產(chǎn)業(yè)運營

大地鄉(xiāng)居以“文旅振興鄉(xiāng)村”為企業(yè)使命,同時也把自己定位為“中國領先的文旅產(chǎn)業(yè)運營機構”。之所以最終落腳在運營,是因為太多的實踐經(jīng)驗和現(xiàn)實案例告訴我們,文旅振興鄉(xiāng)村的核心關鍵應該是產(chǎn)業(yè)運營,從以改造建設為核心到以產(chǎn)業(yè)運營為核心,是文旅振興鄉(xiāng)村區(qū)別于上一輪美麗鄉(xiāng)村建設的根本所在。在考慮鄉(xiāng)村現(xiàn)實條件約束和社會性目標的基礎上,如何精準實現(xiàn)資源、資金、產(chǎn)品、市場的匹配,如何培育特色的文旅產(chǎn)業(yè),至關重要。脫離運營的盲目開發(fā)與建設,背離現(xiàn)實需求的形象工程,都是對鄉(xiāng)村的極大破壞。



因此,我們在構建文旅振興鄉(xiāng)村的綜合解決方案過程中,強調運營思路的前置與貫穿始終,從運營的角度去發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源價值,從運營的角度去設計投資模式,從運營的角度去匹配文旅業(yè)態(tài),這其中有兩個基本的原則,一是在地性原則,注重在地性資源的挖掘與轉化,強調鄉(xiāng)村本土特色的彰顯而不是外來元素的生硬植入。二是城鄉(xiāng)平等原則,需要把鄉(xiāng)村放置在城鄉(xiāng)平等的視角下綜合考慮,善于利用城市的人才、資金、消費潛力,激活鄉(xiāng)村。


三、文旅振興鄉(xiāng)村的幾個關鍵問題

從運營角度切入,構建文旅振興鄉(xiāng)村的綜合解決方案,有四個關鍵的問題值得探討和關注,在一定程度上決定了文旅振興鄉(xiāng)村的成功與否。

建立一套與原住村民、在地資源緊密關聯(lián)運營機制及利益機制

在摸底鄉(xiāng)村資源和社區(qū)現(xiàn)狀的基礎上,應首先構建起包括村集體、村民、投資者、專業(yè)運營機構等相關利益主體在內的文旅運營平臺及利益分配機制,確定鄉(xiāng)村資源與相關資金的投入方式,并以此厘清各方的權利與責任,構建互相依賴,互相制約、具有法律效力的共建共享關系。目前,“公司+合作社+村民”的方式被廣泛應用,但其中內在模式與機制,還是要根據(jù)各村的情況進行特別設計。比如我們參與的河南范縣韓徐莊鄉(xiāng)村振興項目,由中石油出資,中國扶貧基金會操盤,大地鄉(xiāng)居托管運營,村集體合作社參與,構建的是出資方+NGO組織+專業(yè)運營方+村集體的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。



土地,鄉(xiāng)村文旅發(fā)展——最大的難題也是最好的約束

土地問題,是許多企業(yè)在鄉(xiāng)村進行文旅開發(fā)時遇到的最大難題。但從另一個層面講,鄉(xiāng)村土地的制約也在一定保護了鄉(xiāng)村,避免了大規(guī)模土地開發(fā)造成的破壞。目前,相關政策方向已經(jīng)給鄉(xiāng)村文旅用地問題破解提供了可能,一方面合理利用集體建設用地入市的政策機遇,系統(tǒng)盤活四荒地、集體建設用地、閑置宅基地等鄉(xiāng)村土地資源,其次積極探索點狀供地,坡地村鎮(zhèn)等新型鄉(xiāng)村用地模式,在保留鄉(xiāng)村肌理的同時,有節(jié)制地、高效的利用鄉(xiāng)村土地資源,應是未來鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的重要方向。

吸引合適的人回流與——合適的業(yè)態(tài)集聚很重要

鄉(xiāng)村是一個開放的場域,同時承載著生產(chǎn)、生活、文化、社交等多種功能,按照封閉式景區(qū)的方式做鄉(xiāng)村并不可行。鄉(xiāng)村的事情,需要擁有不同經(jīng)驗的人一起,才能共同解決。因此,鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要平臺化,通過平臺搭建,逐步引流返鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、新農(nóng)人、藝術家、企業(yè)家、扶貧組織等等人群回到鄉(xiāng)村,并更具各自所長,在鄉(xiāng)村場域內形成民宿、農(nóng)場、營地、工坊、餐廳等因地制宜的多元化的業(yè)態(tài)集聚,創(chuàng)造在地就業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,才能最終激活鄉(xiāng)村活力。



如何讓資本恰當?shù)剡M入鄉(xiāng)村?這個問題值得思考

2017年底,中央農(nóng)村工作會議提出“鼓勵引導工商資本參與農(nóng)村振興”,除了扶貧資金、政府政策資金、社會閑散資金外,不少有實力的投資者也在嘗試進入鄉(xiāng)村。誠然,大量資本的進入,可以在短期內改變鄉(xiāng)村面貌,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但資本具有逐利性,資本下鄉(xiāng)逐漸顯現(xiàn)出了一些弊端,如浮躁、冒進,甚至是貪婪。只有條件引入資本的鄉(xiāng)村,要不要讓資本進來?如何恰當?shù)淖屬Y本進來?都是值得思考和預先謀劃的問題,在用好資本的同時,能給予資本正確的引導和約束對于鄉(xiāng)村發(fā)展也至關重要。

總之,文旅振興鄉(xiāng)村是我們的企業(yè)使命所在,我們始終認為,面對中國鄉(xiāng)村這樣一個獨特的場域,可大可小、可包容萬象、可聯(lián)動一切的文旅產(chǎn)業(yè)一定是一些村落實現(xiàn)全面振興的重要抓手,但是如何利用好這一抓手,還需要針對鄉(xiāng)村具體的情況特點進行系統(tǒng)化的構建與實施,這其中創(chuàng)新很重要,耐心也很重要。



編輯整理 | 大地風景文旅集團

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