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文旅振興鄉(xiāng)村:基于運(yùn)營的系統(tǒng)化解決方案構(gòu)建

  • 來源:大地風(fēng)景文旅集團(tuán)
  • 發(fā)布時間:2019-04-03
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一、文旅振興鄉(xiāng)村需要系統(tǒng)化思維

自從大地風(fēng)景文旅集團(tuán)旗下大地鄉(xiāng)居品牌創(chuàng)立,大地鄉(xiāng)居團(tuán)隊(duì)就一直專注于鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域,一轉(zhuǎn)眼已經(jīng)有四年的時間了。在這四年里,我們深深地感受到中國鄉(xiāng)村旅游的迅猛發(fā)展,也常常感動于各種背景的人在鄉(xiāng)村的創(chuàng)造與堅(jiān)守,這些都更加堅(jiān)定了我們“文旅振興鄉(xiāng)村”的信念。



但不可否認(rèn),質(zhì)疑和爭論也一直存在,經(jīng)常有圈內(nèi)人士時不時會討論這樣的話題:藝術(shù)能不能救鄉(xiāng)村?民宿能不能救鄉(xiāng)村?旅游能不能救鄉(xiāng)村?同時,兩種較為極端的觀點(diǎn)也普遍存在:一種視旅游為虎狼,尤其是在有保護(hù)價(jià)值的古村落,許多人認(rèn)為只要旅游一進(jìn)入鄉(xiāng)村就全完了;另一種則寄極高的期望在單個文旅項(xiàng)目或某一個業(yè)態(tài)本身,認(rèn)為只要能搞一個大的文旅項(xiàng)目或者做一個知名的民宿,鄉(xiāng)村振興的問題就都迎刃而解了。前者是將劣質(zhì)的、庸俗的旅游產(chǎn)品等同于全部旅游產(chǎn)業(yè),有因噎廢食之嫌;后者則低估了鄉(xiāng)村振興的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,如果不考慮文旅背后與文化、與生態(tài)、與產(chǎn)業(yè)、與村民生活的密切關(guān)聯(lián),那最終鄉(xiāng)村旅游也只是浮于表面土地開發(fā)。



因此,一個好的文旅鄉(xiāng)村振興綜合解決方案,一定是有系統(tǒng)化思維的方案,能夠透過文旅,觸及鄉(xiāng)村內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)、文化與生活體系,并力求解決鄉(xiāng)村關(guān)于文化傳承、關(guān)于產(chǎn)業(yè)培育、關(guān)于生態(tài)修復(fù)、關(guān)于資源流轉(zhuǎn)、關(guān)于利益機(jī)制等關(guān)聯(lián)性問題。在系統(tǒng)化的思維指引下,我們再看袁家村,就不僅只是看到它紅火的小吃街,更應(yīng)該去了解它背后鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織的建構(gòu)方式,我們再學(xué)習(xí)明月村,就不只是羨慕它聚攏了那么多創(chuàng)客與藝術(shù)家,更應(yīng)該去了解它背后土地與產(chǎn)業(yè)資源的運(yùn)作機(jī)制。


二、文旅振興鄉(xiāng)村的核心是產(chǎn)業(yè)運(yùn)營

大地鄉(xiāng)居以“文旅振興鄉(xiāng)村”為企業(yè)使命,同時也把自己定位為“中國領(lǐng)先的文旅產(chǎn)業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)”。之所以最終落腳在運(yùn)營,是因?yàn)樘嗟膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)案例告訴我們,文旅振興鄉(xiāng)村的核心關(guān)鍵應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)運(yùn)營,從以改造建設(shè)為核心到以產(chǎn)業(yè)運(yùn)營為核心,是文旅振興鄉(xiāng)村區(qū)別于上一輪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的根本所在。在考慮鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)條件約束和社會性目標(biāo)的基礎(chǔ)上,如何精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)資源、資金、產(chǎn)品、市場的匹配,如何培育特色的文旅產(chǎn)業(yè),至關(guān)重要。脫離運(yùn)營的盲目開發(fā)與建設(shè),背離現(xiàn)實(shí)需求的形象工程,都是對鄉(xiāng)村的極大破壞。



因此,我們在構(gòu)建文旅振興鄉(xiāng)村的綜合解決方案過程中,強(qiáng)調(diào)運(yùn)營思路的前置與貫穿始終,從運(yùn)營的角度去發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源價(jià)值,從運(yùn)營的角度去設(shè)計(jì)投資模式,從運(yùn)營的角度去匹配文旅業(yè)態(tài),這其中有兩個基本的原則,一是在地性原則,注重在地性資源的挖掘與轉(zhuǎn)化,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村本土特色的彰顯而不是外來元素的生硬植入。二是城鄉(xiāng)平等原則,需要把鄉(xiāng)村放置在城鄉(xiāng)平等的視角下綜合考慮,善于利用城市的人才、資金、消費(fèi)潛力,激活鄉(xiāng)村。


三、文旅振興鄉(xiāng)村的幾個關(guān)鍵問題

從運(yùn)營角度切入,構(gòu)建文旅振興鄉(xiāng)村的綜合解決方案,有四個關(guān)鍵的問題值得探討和關(guān)注,在一定程度上決定了文旅振興鄉(xiāng)村的成功與否。

建立一套與原住村民、在地資源緊密關(guān)聯(lián)運(yùn)營機(jī)制及利益機(jī)制

在摸底鄉(xiāng)村資源和社區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,應(yīng)首先構(gòu)建起包括村集體、村民、投資者、專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等相關(guān)利益主體在內(nèi)的文旅運(yùn)營平臺及利益分配機(jī)制,確定鄉(xiāng)村資源與相關(guān)資金的投入方式,并以此厘清各方的權(quán)利與責(zé)任,構(gòu)建互相依賴,互相制約、具有法律效力的共建共享關(guān)系。目前,“公司+合作社+村民”的方式被廣泛應(yīng)用,但其中內(nèi)在模式與機(jī)制,還是要根據(jù)各村的情況進(jìn)行特別設(shè)計(jì)。比如我們參與的河南范縣韓徐莊鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,由中石油出資,中國扶貧基金會操盤,大地鄉(xiāng)居托管運(yùn)營,村集體合作社參與,構(gòu)建的是出資方+NGO組織+專業(yè)運(yùn)營方+村集體的鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。



土地,鄉(xiāng)村文旅發(fā)展——最大的難題也是最好的約束

土地問題,是許多企業(yè)在鄉(xiāng)村進(jìn)行文旅開發(fā)時遇到的最大難題。但從另一個層面講,鄉(xiāng)村土地的制約也在一定保護(hù)了鄉(xiāng)村,避免了大規(guī)模土地開發(fā)造成的破壞。目前,相關(guān)政策方向已經(jīng)給鄉(xiāng)村文旅用地問題破解提供了可能,一方面合理利用集體建設(shè)用地入市的政策機(jī)遇,系統(tǒng)盤活四荒地、集體建設(shè)用地、閑置宅基地等鄉(xiāng)村土地資源,其次積極探索點(diǎn)狀供地,坡地村鎮(zhèn)等新型鄉(xiāng)村用地模式,在保留鄉(xiāng)村肌理的同時,有節(jié)制地、高效的利用鄉(xiāng)村土地資源,應(yīng)是未來鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的重要方向。

吸引合適的人回流與——合適的業(yè)態(tài)集聚很重要

鄉(xiāng)村是一個開放的場域,同時承載著生產(chǎn)、生活、文化、社交等多種功能,按照封閉式景區(qū)的方式做鄉(xiāng)村并不可行。鄉(xiāng)村的事情,需要擁有不同經(jīng)驗(yàn)的人一起,才能共同解決。因此,鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要平臺化,通過平臺搭建,逐步引流返鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、新農(nóng)人、藝術(shù)家、企業(yè)家、扶貧組織等等人群回到鄉(xiāng)村,并更具各自所長,在鄉(xiāng)村場域內(nèi)形成民宿、農(nóng)場、營地、工坊、餐廳等因地制宜的多元化的業(yè)態(tài)集聚,創(chuàng)造在地就業(yè)機(jī)會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,才能最終激活鄉(xiāng)村活力。



如何讓資本恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)入鄉(xiāng)村?這個問題值得思考

2017年底,中央農(nóng)村工作會議提出“鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興”,除了扶貧資金、政府政策資金、社會閑散資金外,不少有實(shí)力的投資者也在嘗試進(jìn)入鄉(xiāng)村。誠然,大量資本的進(jìn)入,可以在短期內(nèi)改變鄉(xiāng)村面貌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但資本具有逐利性,資本下鄉(xiāng)逐漸顯現(xiàn)出了一些弊端,如浮躁、冒進(jìn),甚至是貪婪。只有條件引入資本的鄉(xiāng)村,要不要讓資本進(jìn)來?如何恰當(dāng)?shù)淖屬Y本進(jìn)來?都是值得思考和預(yù)先謀劃的問題,在用好資本的同時,能給予資本正確的引導(dǎo)和約束對于鄉(xiāng)村發(fā)展也至關(guān)重要。

總之,文旅振興鄉(xiāng)村是我們的企業(yè)使命所在,我們始終認(rèn)為,面對中國鄉(xiāng)村這樣一個獨(dú)特的場域,可大可小、可包容萬象、可聯(lián)動一切的文旅產(chǎn)業(yè)一定是一些村落實(shí)現(xiàn)全面振興的重要抓手,但是如何利用好這一抓手,還需要針對鄉(xiāng)村具體的情況特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化的構(gòu)建與實(shí)施,這其中創(chuàng)新很重要,耐心也很重要。



編輯整理 | 大地風(fēng)景文旅集團(tuán)

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