一、問緣
旅游業(yè)一直被稱為“無煙工業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”,但其也并非完全的“綠色”、“無公害”。伴隨著旅游業(yè)的擴(kuò)展,旅游人數(shù)的增加,景區(qū)內(nèi)部環(huán)境問題、生態(tài)問題不容小覷。在環(huán)境意識日益深入人心的今天,一個地方如果沒有高質(zhì)量的自然環(huán)境 ,哪怕旅游資源再好,也不可能成為旅游勝地,所以要發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)就必須把環(huán)境搞好,良好的 旅游環(huán)境是發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)的先決條件,也是創(chuàng)A的首要的條件。
2007年,云南麗江玉龍雪山景區(qū)成功成為首批國家5A級景區(qū)。玉龍雪山景區(qū)的創(chuàng)A過程中,一直秉承著“科研護(hù)航,環(huán)保先行”的理念,走出了一條攜手科研綠色升級的道路,為景區(qū)保護(hù)性開發(fā)的升級創(chuàng)A模式提供了重要的示范作用。
二、踏雪
玉龍雪山位于云南省玉龍納西族自治縣境內(nèi),是北半球最南的大雪山。面積960平方公里,高山雪域風(fēng)景位于海拔4000米以上,以險、奇、美、秀著稱于世。自1991年起,麗江玉龍雪山景區(qū)的發(fā)展,經(jīng)歷了起步,發(fā)展,成熟三個階段。
1991~1996年,起步階段
1991年,玉龍雪山旅游開發(fā)正式開始,成立了玉龍雪山旅游領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了《玉龍雪山度假區(qū)規(guī)劃》和《玉龍雪山開發(fā)區(qū)建設(shè)可行性報告》;
1993年,云南省政府正式批準(zhǔn)設(shè)立玉龍雪山省級旅游度假區(qū);
1994年,成立玉龍雪山省級旅游區(qū)旅游開發(fā)總公司。
1997~2000年,發(fā)展階段
1997年,《玉龍雪山冰川公園旅游資源調(diào)查、規(guī)劃和深層次開發(fā)》項目研究正式啟動,針對本地冰川旅游開發(fā)需要,中國科學(xué)院地質(zhì)研究所項目組對玉龍雪山地區(qū)的現(xiàn)代冰川地貌,第四紀(jì)古冰川作用,現(xiàn)代冰川分布、特征、變化及冰川旅游價值進(jìn)行了較詳細(xì)地總結(jié)研究;
1998年,玉龍山旅游冰川公園及索道投入運行。
2001~2009年,成熟階段
2001年,玉龍雪山獲評為國家首批4A級景區(qū);
2004年,總公司改制為玉龍雪山旅游區(qū)旅游開發(fā)有限責(zé)任公司,并在深交所成功上市,成為云南旅游第一股;
2006年,實現(xiàn)首批國家5A級景區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo);
2008年,景區(qū)獲得云南省文明風(fēng)景旅游區(qū)稱號,被列為國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境綜合整治免檢單位和云南省“科普教育基地”。
2009年玉龍雪山列為國家冰川地質(zhì)公園。
玉龍雪山旅游發(fā)展概況
三、遇“難”
玉龍雪山景區(qū)地處滇川藏大三角文化交匯地帶,是古代“南方絲綢之路”、“茶馬古道”的必經(jīng)之地。景區(qū)中擁有距離亞歐大陸最南端的冰川,也是距離赤道最經(jīng)的冰川。工業(yè)革命之后,國內(nèi)外學(xué)者、探險家們陸續(xù)來到玉龍雪山,通過文學(xué)創(chuàng)作、新聞?wù){(diào)查、科學(xué)報告、電影電視等形式記錄了玉龍雪山地區(qū)豐富的自然資源及獨特的民俗風(fēng)情,為該區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。冰川作為高山景觀中一個具有唯一性的、特別條件下的、獨具風(fēng)格的自然要素,是重要的自然景觀和旅游吸引物,在一些旅游目的地旅游市場中具有明顯的壟斷性地位。
但是要將玉龍雪山景區(qū)打造成高水平的5A景區(qū),麗江的旅游管理依然面臨著很大的問題。
(一)保護(hù)難—生態(tài)環(huán)境及冰川資源的極度脆弱性
玉龍雪山景區(qū)中的冰川景觀是玉龍雪山地區(qū)重要的旅游景點,對游客有很強(qiáng)的吸引力。但是,冰川本身具有對所處的生態(tài)環(huán)境的依賴性高,不同尺度生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定性要求高等特點。近年來,在全球變暖背景下,冰川的持續(xù)后退和變薄,造成一些冰川旅游資源的消失和美感受損,同時還可能引起自然災(zāi)害。2007年,美國雜志《福布斯》將乞力馬扎羅山和蒙大拿冰川國家公園列為全球十大瀕危旅游景點。玉龍雪山景區(qū)的冰川資源的保護(hù)性開發(fā)也是景區(qū)發(fā)展中的一大難題。
布局不合理,旅游產(chǎn)品總體布局較集中,二、##旅游集散地周邊景區(qū)開發(fā)滯后,旅游者大量涌入并高度集中于冰川公園,使冰川公園超負(fù)荷運轉(zhuǎn),環(huán)境壓力大。隨著游客數(shù)量的不斷上升,造成的環(huán)境污染和熱量散射,將有可能對生態(tài)的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。同時,玉龍雪山地區(qū)的植被自然帶系統(tǒng)也十分脆弱,由于氣溫上升,好多植被已出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。
(二)開發(fā)難—可進(jìn)入性較差,發(fā)展不平衡
外部聯(lián)系單一,受地形條件限制,可進(jìn)入性較差。5A景區(qū)是國家景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)中的最高標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)代表的也就是高要求。5A評定細(xì)則中的首要因素就提到了交通,而且對景區(qū)的更項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都提出了具體的標(biāo)準(zhǔn)要求。玉龍雪山景區(qū)升級面臨的開發(fā)中的首個難題也就是可進(jìn)入性較差。麗江市僅有公路和民航兩種游客運輸方式,直飛航班不多,集散功能不足。公路存在著“瓶頸”現(xiàn)象,市內(nèi)輻射各景區(qū)(點)的交通設(shè)施建設(shè)也嚴(yán)重滯后,景區(qū)景點的道路路況差,交通行程重復(fù)往返多,大部份旅游區(qū)都尚未形成環(huán)線。玉龍雪山景區(qū)內(nèi)區(qū)內(nèi)道路由大麗公路呈枝狀放射,尚未形成環(huán)線,各景點都走回頭路,已經(jīng)出現(xiàn)交通擁堵問題。由于大麗公路過境,道路兩側(cè)隨意停車現(xiàn)象普遍,影響內(nèi)部管理和旅游交通的暢達(dá)。
資源豐富,空間發(fā)展不平衡。玉龍雪山景區(qū),資源豐富,有深厚的文化背景,有品種繁多的動植物,也有湖泊、草甸、冰川等特色景觀,景觀資源的綜合優(yōu)勢十分突出。但是綜合開發(fā)程度不夠,在旅游產(chǎn)品的開發(fā)類型和功能上,層次低、項目單一,仍然偏重于傳統(tǒng)的冰川觀光型產(chǎn)品開發(fā)。旅游開發(fā)忽視了當(dāng)今人們所追求的參與性、探險性、休閑娛樂型和度假型以及民族風(fēng)情旅游資源的深層次開發(fā)。同時,旅游產(chǎn)品設(shè)計缺乏對冰川等旅游資源及自然景觀的科學(xué)內(nèi)涵的充分展示,不系統(tǒng)、科普性解釋不足,使得游客的冰川旅游只得其形不解其意。明顯于國家5A標(biāo)準(zhǔn)中大的人性化,特色化要求不符,資源的整合度不高也成為阻礙其5A評定的一個重要原因。
四、破繭—成功創(chuàng)A
實現(xiàn)玉龍雪山景區(qū)的成功升級,首先要掃除的就是保護(hù)難、開發(fā)難兩大問題。景區(qū)采取的就是“合理規(guī)劃,攜手科技”的策略,一層層破除阻礙的厚繭。
“科技護(hù)航,環(huán)保先行”——景區(qū)保護(hù)性建設(shè)
與科研單位合作,進(jìn)行資源考察,打好理論基礎(chǔ)研究,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益同步發(fā)展。
首先,玉龍雪山作為國內(nèi)最靠南的冰川,一直受到科研工作者的關(guān)注,對此地的科研考察自古有之,為玉龍的發(fā)展儲備了翔實的科學(xué)數(shù)據(jù)。
早在17世紀(jì)初,明代學(xué)者徐霞客首次詳細(xì)地記述了玉龍雪山區(qū)域的地域風(fēng)貌和納西族民俗風(fēng)情。20世紀(jì)30年代開始,一些學(xué)者和探險家,如F. K. Ward ,J. F. Rock 來到這里,進(jìn)行了一系列的探險和考察報道。50至60年代,我國學(xué)者任美鍔、羅來興等考察玉龍雪山現(xiàn)代冰川和第四紀(jì)地貌,進(jìn)行了比較系統(tǒng)的介紹報道。1982年,中科院青藏高原綜合考察隊冰川組對玉龍雪山的現(xiàn)代冰川、氣候、積雪、古冰川遺跡等進(jìn)行了系統(tǒng)地野外考察和短期定位觀測。
發(fā)展初期,詳細(xì)調(diào)研,合理規(guī)劃。1991年,玉龍雪山旅游領(lǐng)導(dǎo)小組對玉龍雪山國家級風(fēng)景名勝區(qū)1033 km2區(qū)域內(nèi)的旅游資源作了詳細(xì)普查,并對景區(qū)396 km2區(qū)域進(jìn)行了全面踏勘、勘測設(shè)計,編制了《玉龍雪山度假區(qū)規(guī)劃》和《玉龍雪山開發(fā)區(qū)建設(shè)可行性報告》,玉龍雪山冰川旅游開發(fā)正式開始。1997年,針對本地冰川旅游開發(fā)需要,啟動了《玉龍雪山冰川公園旅游資源調(diào)查、規(guī)劃和深層次開發(fā)》項目,中國科學(xué)院地質(zhì)研究所項目組對玉龍雪山地區(qū)的現(xiàn)代冰川地貌,第四紀(jì)古冰川作用,現(xiàn)代冰川分布、特征、變化及冰川旅游價值進(jìn)行了較詳細(xì)地總結(jié)研究。
第三,升級階段,踐行科學(xué),“綠色”創(chuàng)A。從1996年開始,玉龍雪山旅游開發(fā)區(qū)管委會和中國科學(xué)院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所一直關(guān)于高山生態(tài)和冰川資源研究方面保持合作。2006年,雙方攜手建立了玉龍雪山冰川與環(huán)境觀測研究站,臺站以我國季風(fēng)海洋型冰川和低緯度高山生態(tài)環(huán)境觀測為主,同時兼顧玉龍雪山冰川旅游資源的科學(xué)性保護(hù)與開發(fā),對于保護(hù)本區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況、水資源等具有非常重要的意義。
管委會和寒旱區(qū)所先后共同舉辦了四屆高規(guī)格的國際研討會,著重開展了城市化與人類旅游活動對冰川的影響、冰川消融對水資源及環(huán)境的影響等十多項科研合作項目。通過合作建立玉龍雪山冰川與環(huán)境綜合觀測站,能夠把科研成果運用于景區(qū)的開發(fā)、保護(hù)之中,有力地推進(jìn)玉龍雪山生態(tài)和冰川資源的保護(hù)工作。
玉龍雪山在創(chuàng)A升級過程中,一直和科研單位緊密合作,規(guī)劃和實施了一系列環(huán)保實驗項目和環(huán)境保育措施。
如:“綠洲效應(yīng)”工程
景區(qū)內(nèi)進(jìn)行了近50多項大小型恢復(fù)改善生態(tài)環(huán)境工程,有玉龍雪山景區(qū)甘海子片區(qū)景觀綠化整治工程,游客服務(wù)中心綠化改造工程,大索道擋土墻綠化工程、白沙防護(hù)林建設(shè)工程、甘海子區(qū)域生態(tài)圍欄工程、甘海子景區(qū)景觀改造邊坡綠化工程、甘海子污水站旁野生花卉種植工程、印象麗江屋頂外圍區(qū)域景觀綠化工程等。
“冷湖效應(yīng)”工程
發(fā)揮“冷湖效應(yīng)”,維持景區(qū)濕度與氣溫平衡,避免景區(qū)環(huán)境傾向于干燥惡化,旅游區(qū)在景區(qū)內(nèi)興修了12個“人工湖”,約30萬m2;建設(shè)白水河生態(tài)景觀走廊,建筑6個水壩,恢復(fù)6個水面,約15 ㎡。
“綠色交通”工程
投資近2000多萬元購置了25輛達(dá)到“歐Ⅲ”排放標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保旅游大巴,組建輻射冰川公園、云杉坪、白水河、牦牛坪等景點的旅游專線環(huán)保車隊。堅持節(jié)能降耗減排,建立以甘海子為游客集散服務(wù)中心站的運營網(wǎng)絡(luò)。
“森林消防”工程
建設(shè)了玉龍雪山景區(qū)供水及森林消防工程,共建成日出水量500 m3的1個深水井,庫容量2000 m3的7座消防水池,鋪設(shè)消防、供水管網(wǎng)50 km,消防栓80個,解決景區(qū)森林消防取水困難及社區(qū)人畜飲水困難的問題,有力保護(hù)了景區(qū)森林植被資源。
“人工增雪”工程
本區(qū)位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),干濕季明顯,冬季降雨較少,不能有效補充冰川的水源,也容易引起森林火災(zāi)。旅游區(qū)根據(jù)玉龍雪山地形云的特點,進(jìn)行冬季人工增雪。引進(jìn)我國先進(jìn)人工影響天氣可遙控地面燃燒播撒作業(yè)和可流動作業(yè)增雨雪防雹播撒火箭裝置,與麗江市氣象局達(dá)成協(xié)議建立人工增雪長效維護(hù)雪山景觀機(jī)制。
“合理規(guī)劃,連點成線”——景區(qū)精品化開發(fā)
景區(qū)建設(shè)升級中重視旅游規(guī)劃,有機(jī)結(jié)合資源與資本,以市場為導(dǎo)向,整合管理機(jī)構(gòu)。
有效整合旅游資源,完成精品景點和旅游文化品牌的建設(shè)
寶石雖然璀璨,但如果沒有設(shè)計師獨具匠心的設(shè)計,它永遠(yuǎn)成不了美麗的首飾。旅游資源也一樣,需要科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)后,才能成就一個精品景區(qū)。旅游需求的多樣化,決定了冰川旅游發(fā)展要推進(jìn)綜合旅游,玉龍雪山除了冰川觀光旅游,還發(fā)了展森林草甸生態(tài)旅游、登山探險旅游、科考科普旅游、康體旅游等綜合旅游,以適應(yīng)景區(qū)新的旅游發(fā)展需求。
開發(fā)了一批具有較高旅游價值的景點,與中國知名導(dǎo)演張藝謀合作,打造了“印象麗江”等旅游品牌,創(chuàng)建了迄今世界上平均海拔最高的雪山高爾夫球場及雪山別墅。在玉龍雪山旅游區(qū)建立了完善的旅游公共服務(wù)管理體系,進(jìn)一步提升了玉龍雪山旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會效益。進(jìn)一步擴(kuò)大旅游發(fā)展空間視野,自覺地把玉龍雪山自然景觀、歷史人文淵源與關(guān)系密切的周邊地區(qū)乃至滇西北整個區(qū)域納入?yún)^(qū)際聯(lián)動范圍,以形成有機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系。
通過有效的整合開發(fā),使景區(qū)形成以冰川旅游為核心,以生物多樣性、多元民族文化及康體休閑為輔助的復(fù)合型旅游區(qū)。
自然資源:開發(fā)了現(xiàn)代冰川、古冰川遺跡、生物多樣性等旅游資源的觀光體驗。
民俗文化:開發(fā)了少數(shù)民族風(fēng)情、宗教、古村落、文化演藝等民俗文化體驗項目.
康體休閑:開發(fā)了雪山高爾夫、國際精品度假酒店、高山徒步、山地自行車、自駕游等旅游項目。
完善一系列旅游服務(wù)設(shè)施項目,實現(xiàn)景區(qū)智慧化轉(zhuǎn)身
5A這對景區(qū)的服務(wù)設(shè)施也提出了更高的要求,鑒于此玉龍雪山景區(qū)進(jìn)行了一系列服務(wù)設(shè)施的建設(shè),建成了亞洲海拔最高的索道—白水1 號冰川公園大索道,海拔跨度達(dá)1000多米。此外還建設(shè)了游客接待中心、4506 m旅游服務(wù)點、云杉坪索道、牦牛坪索道等,使景區(qū)的景點連點成線,游覽和服務(wù)更加人性化。
同時,結(jié)合三維GIS系統(tǒng),直觀地以高分辨率視角查看整個玉龍雪山景區(qū),還可以添加各種景點、旅游線路等設(shè)施,以及添加和更改其屬性數(shù)據(jù),使整個景區(qū)實現(xiàn)一體化,并提高景區(qū)智能化程度。
玉龍雪山虛擬地理場景三維可視化漫游
五、化蝶—玉龍雪山升級的啟示
2007年國家公布第一批5A景區(qū)之后,國內(nèi)景區(qū)就掀起了升級5A的熱潮,許多景區(qū)在建設(shè)中也陷入了盲目鋪攤子,上硬件的誤區(qū),甚至有些景區(qū)出現(xiàn)了只開發(fā)不保護(hù)使得景區(qū)自然價值和文化內(nèi)涵逐漸降低,甚至缺失。玉龍雪山景區(qū)作為國家首批5A景區(qū),它的“綠色”創(chuàng)A之路模式應(yīng)該引起我們對保護(hù)性開發(fā)的思考。
(一)合理規(guī)劃
玉龍雪山景區(qū)的發(fā)展過程,之所以將之稱為綠色發(fā)展之路就在于它處處體現(xiàn)出科學(xué)的指導(dǎo)和對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注。旅游資源保護(hù)性開發(fā)要始終貫徹“嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)”的發(fā)展思路,在初期進(jìn)行了科學(xué)全面的調(diào)研,制定和有效實施旅游規(guī)劃。
第一,空間規(guī)劃要合理化。注意景點空間布局,游覽線路的分流和擴(kuò)散作用,要考慮旅游活動對景區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響最小化。分流是將旅游者從熱點景點分開,擴(kuò)散則是發(fā)揮熱點景點帶動輻射作用,以熱帶冷。注重交通規(guī)劃,在5A新標(biāo)準(zhǔn)中,交通被列為第一要素,包括三個部分的內(nèi)容,一是可進(jìn)入性,二是自配停車場地,三是內(nèi)部交通?!敖煌ㄔO(shè)施完善,進(jìn)出便捷。具有一級公路或高等級航道、航線直達(dá);或具有旅游專線交通工具”,這是對可進(jìn)入性的基本要求。景區(qū)內(nèi)部則要求有數(shù)量、面積合理的停車場,游覽線路布局要合理,避免雷同,道路網(wǎng)絡(luò)多用環(huán)狀線,要盡量讓游客少走回頭路。線路設(shè)置形成環(huán)線,觀賞面大,有利于游客游覽游步道設(shè)計特色突出, 有文化性。
第二,根據(jù)季節(jié)變化,采用一定路線、方式控制游客數(shù)量,實現(xiàn)時間上的游客分流,盡量減少人為活動生態(tài)系統(tǒng)的不良影響。同時,景區(qū)旅游規(guī)劃要科學(xué)計算旅游環(huán)境容量,合理調(diào)控游客時空分布,減緩人類活動對環(huán)境的負(fù)面影響。尤其是要有充分考慮到旅游旺季的人流量,要有相應(yīng)的處理措施,如臨時的游客引導(dǎo)等,避免旅游高峰期對景區(qū)的過渡消耗。
第三,旅游景區(qū)要實時完善旅游規(guī)劃和擴(kuò)大環(huán)境影響評價內(nèi)容,景區(qū)環(huán)境影響評價內(nèi)容要擴(kuò)至景區(qū)自然資源、經(jīng)濟(jì)條件、景觀美學(xué)鑒賞、社會環(huán)境以及文化層次上的影響力,特別是環(huán)境敏感區(qū),無論是直接的還是間接的都加以評價。
(二)加強(qiáng)與科研單位合作,科學(xué)保護(hù)環(huán)境
與科研單位的深入合作,對玉龍雪山景區(qū)保護(hù)方案制定和施舍的科學(xué)性上起到了重要的作用,如景區(qū)內(nèi)的冰川資源調(diào)研、現(xiàn)代冰川保護(hù)、人工降雪工程都需要科研單位的參與指導(dǎo)。
旅游的發(fā)展一方面依賴于環(huán)境, 而另一方面, 由于旅游環(huán)境的脆弱性, 旅游發(fā)展又給旅游環(huán)境帶來破壞和影響。因此, 對旅游環(huán)境不妥善管理和系統(tǒng)保護(hù), 勢必影響到旅游發(fā)展的持續(xù)性。旅游資源具有一定的脆弱性,比如玉龍雪山景區(qū)的冰川資源,又比如一些文化古跡,這些旅游資源的保護(hù)都需要專業(yè)人員的意見和指導(dǎo)?,F(xiàn)有旅游景區(qū)中,經(jīng)常會出現(xiàn)保護(hù)性毀壞,這就是缺乏科學(xué)指導(dǎo)的原因。因此,旅游景區(qū)開發(fā)初期必須要進(jìn)行大量的科學(xué)踏勘、調(diào)查,系統(tǒng)收集整理旅游區(qū)資源資料,而在發(fā)展中也要進(jìn)行實時環(huán)境評價,邊開發(fā)變保護(hù)。旅游景區(qū)需要加大景區(qū)環(huán)??蒲辛Χ?,為旅游可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
(三)關(guān)注游客,以市場為導(dǎo)向
國家5A景區(qū)的創(chuàng)建,以4A景區(qū)相比,更加注重人性化和細(xì)節(jié)化,更能反映出游客對旅游景區(qū)的普遍心理需求,突出以游客為中心,強(qiáng)調(diào)以人為本。關(guān)注游客需求首先要體現(xiàn)在各項游覽服務(wù)設(shè)施建設(shè)上,要體現(xiàn)深厚的人文關(guān)懷精神,注重細(xì)節(jié),突出特色,以形成獨特、和諧、舒適的游覽氛圍。例如一些免費服務(wù)設(shè)施的提供,如可以介紹各項景點、設(shè)施及服務(wù)的電腦觸摸屏、游客中心內(nèi)設(shè)置影視介紹、完善游客休息設(shè)施、健全的導(dǎo)游圖等都是可以有效體現(xiàn)景區(qū)人文關(guān)懷的地方。
除此之外,關(guān)注旅游市場,滿足旅游主體對消費形式的多樣化追求也是一個重要方面。隨著社會的進(jìn)步,旅游者的要求逐漸提高,這勢必會刺激旅游資源整合開發(fā)的多向度發(fā)展。旅游資源開發(fā)一定要遵循多樣化和特色化相統(tǒng)一的原則,以大自然原生性為依托,凸現(xiàn)地域旅游特色,以適應(yīng)游客異中求同、同中求異心理,由原來主打觀光旅游一張牌向同時打探險體驗旅游、民族風(fēng)情旅游、特色旅游等多方位一副牌的旅游格局轉(zhuǎn)變,以此來增強(qiáng)旅游景區(qū)的整體競爭力。
(四)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益同步發(fā)展
5A作為是全國旅游景區(qū)最高等級榮譽,要通過旅游交通、游覽區(qū)域、旅游安全、接待能力等12道坎,評選難度系數(shù)不亞于申報世界遺產(chǎn),甚至超過了申報世界遺產(chǎn)的難度。而創(chuàng)建的最終目的就是使景區(qū)成為世界級旅游品質(zhì)和中國旅游精品景區(qū)的標(biāo)桿。這就要求,旅游景區(qū)在升級創(chuàng)A過程中,不能將目光短淺“只見樹木不見森林”,要目光放遠(yuǎn)放長關(guān)注到整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、整體管理、協(xié)同開發(fā)、帶動發(fā)展”的原則進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃,通過整合分散資源、統(tǒng)一規(guī)劃管理、統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施、一體化開發(fā)利用、統(tǒng)合營銷傳播,以充分增強(qiáng)地區(qū)的資源開發(fā)與保護(hù)能力,形成優(yōu)勢互補和合力效應(yīng),實現(xiàn)大景區(qū)帶動小景點的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 中國冰川旅游發(fā)展?jié)摿υu價及其空間開發(fā)策略. 中國論文下載中心